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山东平阴:“点餐积分”式扶贫为贫困户加注“脱贫油”

2019年06月12日 15:56 来源:新华网 

  新华社济南6月12日电 山东平阴:“点餐积分”式扶贫为贫困户加注“脱贫油”

  新华社记者彭雷、邵琨

  平阴县是山东省脱贫攻坚任务较重的县,该县根据群众实际需求,制定“扶贫菜单”,由群众自主“点餐”帮扶措施,引导贫困户依靠劳动积分兑换生活用品,激发了贫困户自身的生产动力。

  政府建爱心超市 扶“志”不扶“懒”

  在平阴县孔村镇一家超市的扶贫专区,王庄村的贫困户王宪富挑选完生活用品来到结算处,掏出一张写有“孔村镇志智双扶点餐券”的卡结账,通过积分兑换,他不仅没有掏钱,卡内还有20块钱的余额。

  王宪富家里的墙上贴着一张“点餐券”分值表,表格分两大项,15个小项分别对应不同的分值。其中,配合帮扶责任人开展扶贫工作2分、主动参与村内公益岗或从事力所能及的工作3分、积极参加各级扶贫类技术培训及村里召开的涉扶贫事项会议2分……

  孔村镇扶贫办主任秦淑苓说,包户干部会一月一访贫困户,并根据贫困户每月的表现情况打分。贫困户可以根据自身家庭需要,用积分到指定超市选择米面油食品及日用品,基本实现家庭吃穿不愁。

  平阴县还每月组织帮扶干部和贫困户讲课、听课。选取其中的典型,讲好“我的扶贫故事”和“我的脱贫故事”,用身边事教育身边人,并根据参与情况,对贫困户进行积分奖励。

  2018年4月,孔村镇6家炭素企业负责人捐资110万元成立了炭素产业扶贫基金,专门用于保障扶贫超市物品的供给和质量。贫困户所获积分由镇级主要负责人和村级负责人负责认定及公示。

  平阴县扶贫办副主任吴雷说,通过积分,贫困群众可以在扶贫爱心超市兑换相应价值的生活物资,积分还可作为扶贫项目收益差异化分配的重要依据。

  贫困户定制需求 扶“干”不扶“看”

  考虑到贫困户受教育程度、劳动能力、技能掌握程度不一,为了让帮扶更有针对性,平阴县推出“扶贫帮扶菜单”,让群众根据自身情况“点餐”。

  在平阴县孔村镇的“扶贫帮扶菜单”上,记者看到里面包含致富工具、扶贫专岗等5大项内容。秦淑苓说,致富工具主要是向有劳动能力、有致富需求、能自我发展,但缺乏购买能力的贫困户发放劳动工具。由包户干部监督并跟踪工具使用情况,工具利用率不高的贫困户可能会被收回工具。

  孔村镇孙庄村村民李庆才肢体残疾,有修鞋、配钥匙的手艺,通过“点餐”获得修鞋、配钥匙等生产工具,他的手艺得到发挥,再加上其他帮扶措施,他已能稳定脱贫。

  通过发放致富工具,平阴县把能力强的贫困户“扶起来”。目前,平阴县已累计发放微耕机、手扶拖拉机等生产工具80余台。

  为了鼓励贫困群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富,平阴县在“菜单”上针对不同需求设立了护林员、保洁员、监督员等岗位,目前已有2000余名贫困群众主动加入扶贫专岗队伍。吴雷说,通过“点餐菜单”和积分制度让贫困户动起来,避免出现“扶贫干部热火朝天地干,贫困户却在一边站着看”的情况。

  基层干部提升威信 扶“一世”不扶“一时”

  当地干部认为,“点餐积分”式扶贫的做法促进了从“给款物”到“扶精神”的转变以及贫困群众从“懒得干”到“争着干”的转变。

  贫困户内生动力增强,“比着干”成为常态。孝直镇采用集中兑换积分的方式,贫困户以村为单位集中乘车到镇里的扶贫超市兑换生活用品。孝直镇扶贫办主任董云芝说,“大家积分有多有少,有人能兑换10斤面,有人只能兑换一袋盐。积分少的也会感觉不好意思,看看自己哪项得分少,回家后就找原因动起来了。”

  记者采访了解到,平阴县的扶贫积分包括基础性积分和激励性积分。基础性积分重点围绕政策了解、帮扶认知等内容设置;激励性积分主要根据自我发展、孝老敬亲、人居环境等内容设置。一月一评分,一月一公示。吴雷说,日后根据农村工作重点不同,政府还会适时调整积分规则,持续调动贫困户的积极性。

  扶贫干部自身政策水平也得到提升。吴雷说,对帮扶干部而言,根据贫困群众实际情况因人施教比简单的政策宣讲有效,这就督促扶贫干部主动学习。有了积分制度后,包户干部去就有话说、有事干。

  当地受访干部说,“村干部、包村干部常到贫困户家里了解情况,帮助大家赚积分,很受大家欢迎。”

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